Publicaties

D66 beschouwingen begroting 2010

De voorliggende begroting is de laatste van deze collegeperiode. De begroting heeft in de afgelopen jaren een ontwikkeling doorgemaakt naar een duidelijk opgestelde, transparante en leesbare begroting. Uiteraard blijft er altijd wat te wensen over met name in verband met het meer SMART formuleren van doelstellingen, maar dat zou een opdracht ook aan ons als Raad kunnen zijn voor de volgend periode. Daarbij zijn natuurlijk niet alle doelstellingen in getallen te vatten. Maatschappelijke outcome is ook een belangrijk gegeven om te bekijken.

Begroting 2010 en de meerjarenbegroting zijn sluitend. Wel geeft het college terecht aan dat de jaren 2012 en 2013 onzeker zijn. Voorzichtigheid en strikte begrotingsdiscipline blijven geboden. Duidelijk is wel dat het terughoudende financiele beleid van de afgelopen jaren effect heeft gehad. Dat blijkt ook uit het weerstandsvermogen. Tegelijkertijd heeft de gemeente niet op slot gezeten voor nieuwe ontwikkelingen. Ik noem: CultuurEdicatiefCentrum (CEC), Spooronderdoorgang, project MENS (Wmo), Wijk en dorpsgericht werken, Larenstein, organisatieontwikkeling, Nieuwbouw Dorpsstraat.

Over een aantal onderdelen van de programma’s hebben wij nog vragen aan het college.

Programma 1: Wij zien de dereguleringsvoorstellen aangaande kapbeleid en welstand tegemoet; het was ongeveer een jaar geleden dat de raad daarover heeft gesproken. Graag willen wij horen wat het college verstaat onder een gedereguleerde subsidieverordening.

Gezien de positieve ervaring van het laatste ronde tafelgesprek zou D66 het toejuichen wanneer deze overlegmogelijkheid opgenomen wordt in het reglement van orde van de raadscommissies en zo’n gesprek goed te positioneren in de cyclus van commissies en Raadsvergaderingen. Daar zouden we als Raad binnenkort eens over kunne discussiëren.

Programma 3: Valt onder toezicht en handhaving tevens het rookverbod in de horeca? Er is nu een alcohol verbod openbare ruimte rond de horeca. Zou zo’n verbod niet beter voor de hele gemeente kunnen gelden met een ontheffing voor b.v. straatfeesten? In onze optiek schept dat wel duidelijkheid. Hoor graag de mening van de portefeuillehouder.

In programma 4 noemt het college een groei van het aantal arbeidsplaatsen van 18.000 in 2008 tot 19.000 in 2020. Nu lijkt dat jaar nog ver weg, maar hoe is die toename te rijmen met het mogelijk verdwijnen van het RIVM en Inventum uit de gemeente? Ook wilt u werken aan een versterking van de life-science-as met De Uithof. Kan het college aangeven welke activiteiten ontplooit gaan worden om dat te bereiken?

Bij de voorjaarsnota heeft het college het zgn. projectenboek aangekondigd voor het najaar. Nu is dat in alle hevigheid losgebarsten, maar er is nog geen projectenboek. Wij zouden dat nog graag voor het eind van het jaar ontvangen: op 5 december wellicht? Met pepernoten?

Al vele jaren wordt er gepraat over een algemene begraafplaats in Maartensdijk. Wat zijn daarvoor op dit moment de vooruitzichten?

Bij de bespreking van de vjn is gezegd dat de Laurenskerk geen onderdeel meer is van het project Melkweg. Zijn er ontwikkelingen te melden rond deze locatie? Vermeden moet worden i.o.m. de eigenaren dat deze plek verpieterd.

Bij programma Onderwijs wordt aangegeven dat er kaderstellende nota’s zijn voor schoolbegeleiding en onderwijsachterstanden; beide 2010 -2014. Wij gaan er van uit dat deze nog in de Raad besproken en vastgesteld moeten worden. Beetje verbaasd dat die als vastgesteld staan genoteerd .

D66 wil u complimenteren voor de activiteiten van het ATJ programma 12; wij denken dat dit een goede weg is om maatwerk in de aanpak van jeugdoverlast te realiseren. En de ouders kunnen niet vaak genoeg erbij betrokken worden.

Vorig jaar is het Wmo beleidsplan aangenomen door de Raad. Toen werd een nota vrijwilligersbeleid aangekondigd. Wanneer verwacht u de Raad hierover te bevragen en komt er een aparte nota over mantelzorg of is dat opgenomen in de nota vrijwilligersbeleid? Beiden vormen PV-4 van de Wmo maar zijn wezenlijk verschillend.

Het Kunst en antiekbezit van de gemeente zou worden geïnventariseerd en opgeschoond en vervolgens zou dit op het web gezet worden. Wanneer gaat dat laatste plaatsvinden?
U wilt de voormalige Theresiaschool geschikt maken als tijdelijke huisvesting muziekschool. D66 wil inzicht in de kosten die gemoeid zijn bij verbouw en aanpassing van dat afgeschreven gebouw. Er zijn wellicht betere alternatieve locaties te bedenken b.v. aan de Rembrandtlaan.
Het college schrijft dat in september i.v.m. dorpshuis Hollandsche Rading in september een locatiekeuze zal worden gemaakt. Dat is volgens ons niet gebeurd; is het proces gestokt of loopt het anders, langzamer? D66 hecht aan tempo op dit dossier.

Paragraaf bedrijfsvoering: Waar staat hoe de bezuinigingen op personeel worden gerealiseerd: 300.000 in 2010; 400.000 in 2011. Er staat op p. 78 allen iets over schrappen van een aantal functies. Op pag 108 staat ramingen met 430.000 verlaagd bij progr. 1 door lagere kosten eigen personeel, maar wat wordt dan niet meer gedaan? Staan positief t.o. professionalisering bezwaarschriftenprocedure, zeker wanneer dat snellere en duidelijker afhandeling betekent.

Paragraaf verbonden partijen:
nr 7. Milieudienst: zijn de problemen zoals geschetst bij de bespreking vjn nu op orde. D66 wil geen financiële nabrander van deze club en uit de tekst is niet op te maken of e.e.a. nu op orde is.
Nr 21 Regionale Sociale Dienst (RSD): er staat bij beleidsvoornemens niets over de acties ivm het rapport van de gezamenlijke rekenkamers; terwijl dat toch voor de toekomst wel het e.e.a. gaat betekenen. Het lijkt erop dat de hoofdstukken uit deze paragraaf gewoon elk jaar in de begroting geplakt worden zonder de tekst te actualiseren.

Paragraaf grondexploitaties: Vorige week bunkerbesluit en daarbij de aanvraag om een rijksmonumenten status. 10 maanden geen gedoe aan de bunker mogelijk. Dat kost so wie so al 170.000 aan bewaking (=10 mnd x 17.000) dat op niemand meer te verhalen is. Komt dat bedrag ten laste van de exploitatie? Als zo doorgegaan wordt verdwijnt een positief resultaat als sneeuw voor de zon.

Paragraaf welzijnssubsidies: Positief dat er ook tijdens de krappe financiën geld is voor loon- en prijscompensatie bij welzijnsinstellingen. Er zijn gemeenten die dat anders doen met erg vervelend resultaat.
Eén opmerking over het welzijnsprogramma: het valt ons op dat de ondersteunende begeleiding van mensen met een psychosociaal probleem wel erg versnipperd is over 3 organisaties. En bij de bespreking van de vrijwilligers ondersteuningsstructuur uit de nota vrijwilligersbeleid willen we de ondersteuning van de activiteiten van stichting Samen voor De Bilt betrekken. Verder zijn wij accoord met de door het college gemaakte keuzes.

Voorzitter, de fractie van D66 bedankt het college en de ambtenaren voor de inzet om deze begroting helder en duidelijk op te stellen. Ik wil van deze plek namens D66 alle vrijwilligers complimenteren voor het leefbaar maken en houden van de gemeente op vele fronten.
Wij wensen u wijsheid en creativiteit bij de uitvoering van de beschreven voornemens.

Ik dank u wel.

Anneke van Heertum
Fractievoorzitter D66
5-11-09